中新网沉阳1月30日电(杨倩倩)在辽宁两次会议上，辽宁省人大代表、沉阳铝镁设计研究院有限公司电解室工程师管怀提出，要重点培育全产业链，推动动力电池产业新型一体化集群发展，力争到2018年实现产业规模10万元以上。到2030年，建成国家重要电动电池产业基地。
近年来，全球新能源汽车产业蓬勃发展，对电动电池的需求依然强劲。辽宁省动力电池产业取得重大进展。电动汽车锂能源及储能电池项目、华晨宝马新能源电池项目相继落地沉阳。国内多个负极材料项目已开工建设在抚顺、锦州等地，初步形成了产业雏形。
辽宁省发展动力电池产业具有多重优势，包括强大的工业体系、雄厚的制造业基础和高素质的产业工人。东北大学、中科院金属研究所等科研机构在电池材料研发领域取得了丰硕成果。沉阳铝镁设计院具备全产业链的工程能力。毗邻渤海的海运优势降低了正极材料的进口成本，抚顺石化、劲西石化的优质石油焦成为高端人造石墨负极材料的主要原材料。
但工业发展仍面临明显弊端。产业链不完整，主要环节如正极材料、隔膜和电解液等，目前还处于规划阶段，集群效应尚未形成。国家锂、镍、钴等核心正极资源储备不足，依赖境外采购和进口，供应链安全存在隐患。缺乏覆盖全产业链的龙头企业，政治支持的精准度有待提高。
管怀在提案中提出，编制《辽宁新能源电池产业集团综合发展规划（2026-2030年）》，以沉阳为核心（中部制造+投资开发），抚顺锦州为负极材料基地，大连营口为港口物流+进口加工基地，打造“一心、两极、多点”设计，带动各地区配套产业发展。正极材料我们将出台等政策设立省级专项发展基金，重点支持粮食项目、产业链调整、海外资源配置以及“产业链贷款”、“三免三减半”等所得税优惠政策。鼓励大企业带头补链，引进正极材料、隔膜等配套企业，建立产业创新联盟，联合科研力量攻关关键技术。完善卫生体系公共服务，建设地方检测认证中心和供需对接平台，构建“资源、产品、回收再利用”的闭环生态系统。 （已完）【编辑：刘洋河】
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