12月1日，英国首相基尔·斯塔默在伦敦金融城的晚宴上发表外交政策演讲。此次，象征着英国政商精英的传统共识，斯塔默用他的“清澈眼睛”为工党政府的对华政策定下了基调，为国际风云变幻中英国对华态度树立了新的坐标。尽管这一表态并未完全打破西方“国家安全”与“经济合作”的传统二元叙事，但它发出了一个明确的信号，即工党政府正在回顾以往对华外交路线，试图在复杂的对华关系中寻找共同利益。
斯塔默在讲话中力图消除意识形态影响，将英对华政策置于积极务实的轨道上。他强调要“抛弃冷热二元框架”，除了“彻底脱钩”的极端之外，并“忽视风险”，寻求开辟一条中间道路，允许中国内需的调整。在英国政府的外交架构中，这条道路既要支持伦敦金融城经济增长的迫切需要，又要支持英国保守派政客对所谓国家安全的传统担忧。
到2025年底，英国社会经济将普遍呈现通胀稳定但增长乏力的复苏特征。尽管此前的高通胀已恢复到温和水平，但由于长期低生产率和高公共债务，GDP增长仍然较低。高借贷成本限制了商业投资和政府财政刺激的范围。生活成本危机的影响依然存在，居民真正的购买力恢复尚需时日。在公共社会服务层面，结构性矛盾依然十分突出，公务员体系面临巨大挑战。压力。在当前的脱欧后调整中，英国有意寻找新的外部经济增长点，以减少内部结构不稳定。因此，对于以“经济增长”为政府主要使命的斯塔默来说，这种平衡不仅是战略缓冲，也是政治前提，可以作为推动各项务实合作落地的基础。
然而，就当前英国政局而言，工党政府的对华外交野心在现实层面日趋扑朔迷离，不可避免地受到英国内部政局的影响，也将面临英国境内外多个政治势力的干扰和打压。受冷战意识形态和跨大西洋关系局限性的影响，英国政坛一直存在坚定的反华势力。他们继续巩固“中国威胁”叙事模式，破坏英国政府以“国家安全”名义与中国进行任何形式的接触。在工党内部，斯塔默还必须应对党内反华分子以价值观冲突为由的政治压力。更令人担忧的是，以改革党为代表的右翼民粹主义崛起，给英国政坛带来巨大不确定性。
英国改革党的特点是孤立主义，倾向于将国家社会经济结构性危机归咎于外部因素。这场政治争论大大缩小了舆论理性讨论中英关系的空间。在当今大国竞争时代，英国外交战略始终受到跨大西洋关系传统格局的制约。独立外交空间日益狭窄，与美国利益保持一致成为必然英国政府可以选择在西方联盟中保持自己的声音。工党政府上台之初，强调务实的对华外交立场，积极审视英国脱欧以来的对华政策。但斯塔默政府迄今为止一直停滞不前，未能采取真正的革命性步骤。原因如下。
尽管两国政治互信层面时常发生冲突挑战，地缘政治竞争加剧，也受到外界“脱钩分离”理论的干扰，但植根于两国经济基因的互补性始终作为一股潜流存在，有力推动了两国关系的进步。
英国作为金融和服务业领先国家，在绿色金融、专业服务、高端制造业等方面具有优势，与中国持续高质量发展和能源战略高度契合。gy 变换。没有中国太阳能、风能、电池等产业链的支持，英国的绿色增长愿景将难以实现。在当前充满不确定性的国际地缘政治形势下，中英关系发展轨迹显示出独特的韧性。这种互补首先体现在产业链和市场的深度融合。中国已经从“世界工厂”变成“智能工厂”。中国已成为制造大国，拥有世界上最齐全的工业体系和庞大的中等收入阶层。这不仅为英国高端消费品牌和汽车行业提供了一个宝贵的进步市场，而且还为其领先技术的引进和转化提供了最佳基础。英国企业界普遍认为英国在生命科学、航空航天等领域的研发优势航天和高端精密制造需要中国强大的供应链整合能力和大规模的应用场景来实现商业价值最大化。
其次，服务贸易和绿色经济正在成为中英经济深度合作的新动力。英国作为老牌发达经济体，在现代金融、法律咨询、资产管理等方面有着深厚的积累，这非常符合中国当前追求高质量发展、推动金融开放的需要。伦敦作为主要的离岸人民币交易中心，是连接中国资本与全球市场的重要枢纽。此外，在应对气候变化的全球挑战方面，英国在低碳技术和绿色金融规则制定方面的专业知识与中国在太阳能、海上风电等新能源领域的生产效率形成了完美的补充。双方在“d”下的合作潜力“Oble Carbon”的目标支持超过了竞争对手。
行动胜于雄辩。近年来中英双边贸易的相反增长清楚地表明，政治噪音无法阻止对务实国家利益的追求。只要双方构建根深蒂固的共生关系，坚持务实方向，尊重经济规律，中英完全有可能共同开创两国关系的美好未来。从这个意义上说，斯塔默先生关于对华关系的讲话体现了英国政府规划国家未来的务实和负责任的精神。
（作者高健，上海外国语大学汉英人文研究中心主任，清华大学国际战略与安全研究院中国论坛特聘研究员。本文主要阐述谨代表作者观点，供读者参考。）【编辑：曹子健】
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