新华社北京10月31日电 问：您对当前经济形势有何看法？如何推进“双碳”工作？ ——国家发展改革委解读经济社会要点
新华社记者 魏玉坤 张晓杰
您如何看待前三季度经济运行？如何加速推进“双碳”？围绕热点经济社会问题，国家发展改革委10月31日召开新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、国家发展改革委新闻发言人李超进行分析点评。
经济管理顶住压力，稳中求进。
首先，运行稳定。前三季度GDP同比增长5.2%，继续位居世界主要经济体行列。二是动能充足。前三季度，装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9.7%和9.6%。集成电路制造业、智能装备制造业增加值分别增长22.4%和12.2%。
三是提质增效。遏制无序竞争的效果逐步显现，主要产品价格、企业效益等指标也在改善。多晶硅、硅片、碳酸锂等价格明显回升。
第四，要有足够的韧性。面对外部环境快速变化，前三季度我国货物出口保持7.1%的增速，其中高新技术产品、机电产品出口增速分别达到11.9%和9.6%。
第五，潜力巨大等人。消费方面，前三季度服务零售额同比增长5.2%，访日游客大幅增长17.8%。从产业结构看，高端化、绿色化、智能化发展趋势强劲。
李超表示，一些国际经济组织提高了对我国经济增长的预期。比如，国际货币基金组织和世界银行10月最新预测显示，我国2025年经济增速较4月预测大幅提高0.8个百分点。
“下一步，国家发改委将会同有关部门，加强标准化政策体系的前期研究储备，并根据需要迅速出台实施。我们有信心、有信心一定能够实现经济社会发展的目标。”全年发展目标任务，各项政策不断落实落地。李翘说道。
5000亿元已全部投放政策性金融新产品
近日，李超表示，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同财政部、人民银行、国家金融监管总局、自然资源部、生态环境部等有关部门，组织国家开发银行、进出口银行、农业发展银行加快金融政策新产品投资。
据介绍，目前已投入资金5000亿元，支持项目2300多个，项目总投资约7万亿元，重点关注城市更新等领域数字经济、人工智能、消费基础设施、交通、能源、地下管网建设与改造等。
“这一新的政策性金融工具加强了对经济重点省份的支持，也支持了重点行业和领域的许多符合条件的民间投资项目。”李超表示，下一步，国家发改委将会同有关部门，鼓励地方政府采取以下举措：会同相关核心企业加快项目建设，尽快增加体力工作量，积极扩大有效投资，推动高质量发展。
加快构建以“四梁八柱”为基础的“双碳”体系
《中共中央关于制定国家十五五规划的建议》李超表示，国家发展改革委正在会同有关部门，加快构建区域碳评估、行业碳管理、企业碳管理、项目碳评估、产品碳排放等“四八支柱”组成的“双碳”体系。
为更好发挥投资对节能减碳项目的支撑作用，进一步发挥中央资金的引导作用，国家发展改革委修订出台了《中央预算内节能减碳投资特别管理办法》，要求“硬投资”与“软建设”相结合。
“我们将与有关部门和地方政府共同努力，推动进口分三个层次进行实施。我要走了。”李超表示，在行业层面，公司将会同行业主管部门落实行业政策，重点建立健全节能减排、资源节约、循环经济等相关领域的标准规划、政策和体系。在地方层面，鼓励地方各级政府充分发挥各项财税、金融、产业、科技政策的叠加效应，更加注重通过项目实施解决制约区域碳减排目标实现的薄弱环节和突出问题。在项目层面，指导和监督相关项目实施主体，通过项目建设推动形成切实有效的节能减碳技术管理流程和规范，提供切实可行的节能减碳技术管理流程和规范。支持相关标准的制定和审查。
“十五五”规划制定相关工作将加快推进。
李超表示，国家发展改革委按照党中央、国务院要求，正在会同各地区、各部门抓紧编制“十五五”规划纲要《草案》，主要包括以下内容：
第一步是严格对比《建议》精神，形成“十五五”规划草案。科学测算主要指标，论证提出一大批切实可行、可执行的主要任务和主要工程项目，把《建议》提出的方向性要求转化为促进经济社会发展的现实手段。将于明年报党中央、国务院审议按照程序，明年将提请第十四届全国人大四次会议审议。
第二件事是广泛听取意见和建议。你们来自四面八方。 10月31日上午9时，国家发展改革委门户网站、新媒体平台、中国政府网等网络平台在显着位置设置专栏和链接窗口，广泛征求20多个关系国计民生重点领域的发展建议。截止日期于晚上 8:00 结束。 11月14日，截止日期为2周。
三是完善统一规划体系。组织有关部门共同制定国家层面专项规划，落实本计划相关领域发展要求。不断落实区域发展战略和“十五”区域战略实施方案统筹制定“十二五”规划，做好地方规划和国家规划衔接。持续实施，增强规划能力，形成规划政策合力，落实好相关“建议”协议。[编辑：王勤]
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