中新社11月29日电 据民政部网站消息，为规范民政部对省级注册批准的慈善组织实施行政处罚的自由裁量权，严格标准、公正文明执法，民政部近日发布了《民政部注册批准的慈善组织行政处罚歧视规则》，并已公布施行。 2026 年 1 月 1 日。
第一条 为了规范民政部对省级慈善组织登记认定的行政处罚裁量权，符合公正、文明执法的严格标准，保护公民、非法人组织及其他组织的合法权益，根据根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国慈善法》和国家工商行政管理总局的意见。结合实际情况，结合《进一步规范行政裁量规则制定和管理》等相关法律、法规和规定，
第二条 民政部对省级注册认定的慈善组织违反《中华人民共和国慈善法》及其配套规定（以下统称违法行为）依法给予行政处罚的，适用本办法。
第三条 本办法所称行政处罚裁量标准，是指执法人员明确的尺度和标准。由《中华人民共和国慈善法》及其配套条款的主要规定构成，或者根据当事人违法行为所涉及的具体事实和情节，以一定的灵活性细化、量化执法权和自由裁量权范围。
第四条 民政部对行政处罚的裁量标准适用本规定，按照公平正义、刑罚与过重相称、宽严相济、程序正当、处罚与教育相结合的原则，确保行政处罚的种类和范围与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相适应。
第五条 关于慈善组织常见的行政处罚，适用《登记注册的慈善组织行政处罚裁量标准表》。根据具体的违法行为和本文件规定的裁量原则和级别，制定《民政部门认定的标准表》（见附件，以下简称“标准表”）。
实施行政处罚时，根据违法行为的具体情况，结合本文件及《标准表》的相关规定，酌情确定处罚范围。 《标准表》中未规定的行政处罚，应当遵守本文件的相关规定。
第六条 行政处罚自由裁量分为不予处罚、减轻处罚、较轻处罚、一般处罚、较重处罚等级别。
她不知道是指根据法律、行政法规的规定，对应当受到行政处分的当事人未给予行政处分出于特定的法律原因。
减轻处罚是指对当事人给予低于法律、法规规定的行政处罚种类或者法律、法规规定的行政处罚下限的行政处罚。
麦拉处罚是指在法律、法规规定的行政处罚种类和范围内，选择较轻种类、较小种类或者较小幅度的行政处罚。
一般制裁是指在法律、法规规定的行政处罚幅度和范围内，选择适当的行政处罚种类和幅度，对当事人进行处罚。实施行政处罚。
严厉处罚是指在法律、法规规定的行政处罚种类和范围内，对当事人给予种类较多、数额较大的行政处罚。
文章七、《中华人民共和国慈善法》及其相关规定规定的行政处罚涉及具体种类、具体数额的，原则上仅适用不加收、减免附加费或一般附加费。
警告和通报批评依法分别适用。原则上，仅适用有罪不罚和一般处罚。
第八条 当事人有下列情形之一的，不受依法处罚：
（一）行为轻微，及时纠正，不造成不良后果的。
（二）除法律、行政法规另有规定外，当事人有充分证据证明不存在主观过失的。
（三）符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条规定的情形。
（四）法律、法规规定不受其他处罚的。当事人首次违法，危害后果轻微且及时纠正的，不予处罚。
对不依法给予处分的，要对相关人员进行教育。
第九条 当事人有下列情形之一的，依法减刑：
（一）主动消除或者减轻违法行为的危害后果，即使违法行为较轻微；属于.
(2) 非法行为是在他人的严重胁迫或者欺骗下实施的。
（三）对行政机关不知情的轻微违法行为主动供认。
（四）配合政府机关查处违法行为，开展重要工作。
（五）符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条规定减刑的情形中国的。
（六）法律、法规、规章规定的其他特殊情形。
第十条 当事人有下列情形之一的，依法从轻处罚：
（一）主动消除或者减轻违法行为的危害后果。
（二）受他人胁迫、欺骗而实施违法行为的。
（三）对行政机关不知情的违法行为主动供认。
（四）配合行政机关查处违法行为，立功。 （五）有《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条规定从宽处罚情形的。
（六）其他依照法律、法规规定减轻处罚的情形。
第十一条 当事人有下列情形之一的，依法从重处罚：（一）违法行为恶意，造成严重危害后果的。
（二）接到民政部责令停止或者纠正违法行为后，仍继续违法行为的。
（三）多次实施同一违法行为的。
（四）在共同违法行为中起关键作用或者煽动、胁迫、欺骗他人实施违法行为的。
（五）拒绝出示证据、隐瞒、隐匿证据或者提供虚假、伪造的证据等阻碍执法人员依法查处违法行为的。
（六）法律、法规规定的其他严厉处罚。
第十二条 适用行政处罚裁量标准，认定违法行为的恶意程度及其危害后果的严重程度，应当充分考虑下列因素：
（一）实施侵权行为的具体方法或者手段以及主观过失程度实施侵权行为的一方；
（二）违法行为的持续时间、频率、数量、社会影响和危害后果；
（三）违法行为的危害对象和数量。
（四）当事人违法所得总额
(5) 参与方数量和开展的活动。
（六）当事人对纠正违法行为的主观态度、采取的纠正措施及其效果以及配合行政机关调查的情况。
（7）海眼、法规等规定的其他原因。
第十三条 当事人有下列情形之一的，民政部门不予立案行政处罚：
（一）未发现违法行为的。
（二）两年内未发现违法行为。影响公民生命、健康、安全或者经济安全并造成恶劣后果的，上述期限延长至五年，但是法律另有规定的。
（三）法律、法规规定的其他情形，不能提出指控或者给予行政处分的。
第十四条 立案执行行政处罚案件，应当根据法律、法规、规章等具体规定，对当事人的每项违法行为依法确定给予的行政处罚，并综合考虑本办法明确要求的要素实施。
第十五条 对同一违法行为给予罚款的行政处罚，不得两次以上。如果同一犯罪行为违反了一项以上的法律规范，必须处以罚款的，则适用最高数额的罚款。
第十六条 当事人有违法行为获取不正当利益的，依照法律、法规、规章等规定没收违法所得，但下列情形之一的除外：r 依法必须返还的物品。
第十七条 法律、法规、规章规定对慈善组织有关负责人依法给予行政处罚的，应当在行政处罚自由裁量范围内，综合考虑其职责、服务年限、履行职责与违法行为的关联性、主观过失程度、主次责任以及是否及时采取纠正措施等因素，确定适当的行政处罚。
第十八条 给予行政处罚时，责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第十九条 案件处理中，对行政处罚的实施有实质性影响的事项必须成为当事人陈述和申辩的重点。酌情规则的适用应当在内部审批报告或者行政处罚审批表中予以说明，并强化说理，行政处罚决定应当明确作出处罚的事实和法律依据，包括从重、从宽、减轻、不予处罚等情形。本文件及《标准表》可以作为确定行政处罚的依据，也可以作为行政处罚事先告知书、行政处罚决定中明确适用行政处罚裁量标准的依据，但不能直接作为法律依据以获得行政处罚。
第二十条 本文件及对照表符合最近颁布的实施条例的规定。已颁布的法律、法规、规章与已颁布的法律、法规、规章有冲突的，以新颁布的法律、法规、规章为准。
第二十一条 本文件的适用如有明显不充分之处，行政处罚裁量标准的适用发生变化的，经民政部办公厅会议审议通过后，可以依法调整。会议记录作为行政处罚案件卷宗归档保存。
第二十二条 慈善组织作为慈善信托的受托人、委托人违反《中华人民共和国慈善法》规定的，不适用本文件及《标准表》。
第二十三条 本书及《标准表》中的“以上”包括原额，“以下”不包括原额，罚款最高额包括上限。参照表中的情形，符合所列情形之一的，将按照相应的处罚标准执行。
第二十四条 本规定由民政部负责解释自2026年1月1日起播出并生效。
附件：民政部登记认定的慈善组织行政处罚裁量标准表【编辑：苏宜宇】
感恩节成为感恩的“劫”
深圳微短剧出海拓展新领域
12月新规则来了！公司相关电动自行车、餐饮服务连锁。
即使我每天补钙，也会导致骨质疏松，那有什么问题呢？
医学影像“云”将为医疗健康带来哪些变化？
如果你在睡梦中突然惊醒，你的身体是否在寻求帮助？
来换两个灯泡240元？调查家电维修市场的混乱情况
生鲜配送“轻薄低价”，但配送人员权益谁来保障？
长三角一批世界级机场将集中升级改造
高士的问题女士给日本带来问题
移动电源将满足新标准。购买刚买的3C手机电池可以继续使用吗？您可以通过单个项目来理解它。
万能遥控器真能“随时开启”吗？
如果员工受到“超出范围”的竞业限制，员工是否可以向公司寻求赔偿？
1块钱下载大片？挖掘被黑网站背后的数百万美元
提高标准，养老服务的“红线”和“底线”是什么？
一生至少来榆林一次！
冬季旅行时请遵循本安全指南。
“三不”锂电池爆炸致烧伤 电动车非法改装存在隐患